alimentación, nutrición escolar y protección de población vulnerable en general
deberán adquirir los insumos necesarios para esos programas exclusivamente
en la agroindustria y la industria nacional, siempre y cuando esta demuestre la
capacidad de poder suministrarlos, en procesos competitivos de acuerdo con lo
que establece la Ley Núm. 340-06 de compras y contrataciones públicas.
Así lo instruye el presidente Danilo Medina en el Decreto Núm. 86-20 emitido el
viernes, cuyo principal objetivo es contribuir al desarrollo de la industria y la
producción nacional y, por tanto, a la generación de empleo.
Entre las instituciones incluidas en el decreto están el Plan de Asistencia Social
de la Presidencia (PASP), Comedores Económicos del Estado (CEE), el
Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), la Policía Nacional, el
Servicio Nacional de Salud (SNS), el Instituto Nacional de Atención Integral a la
Primera Infancia (INAIPI), y el Consejo Nacional de la Persona Envejeciente
(CONAPE).
Además, el Decreto contempla que las entidades contratantes promuevan una
serie de incentivos para que en las adjudicaciones se tomen en cuenta a las
empresas con buenas prácticas de manufactura y de sostenibilidad ambiental,
que promuevan la igualdad de género, el empleo de personas con
discapacidad y la inclusión de personas de la tercera edad.
El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, afirma que este decreto es un
paso más de un Gobierno comprometido con el apoyo a los sectores
económicos nacionales, extendiendo este desarrollo al territorio.
“En los últimos años abrimos las puertas de las compras y contrataciones del
Estado a la micro y pequeña empresa, en especial a las mujeres proveedoras;
también democratizamos el acceso al crédito, ampliando los fondos disponibles
y bajando las tasas de interés en la banca pública”, destacó Montalvo, al
enumerar otras medidas para impulsar la economía y generar empleo.
A modo de ejemplo, el ministro recordó que el Programa de Alimentación
Escolar (PAE) pasó de una inversión de un poco más de 3,200 millones de
pesos en 2012 a más de 25,100 millones anuales en 2019, un aumento del
668% en ese periodo.
“En los últimos 7 años pasamos de 134 suplidores en 2012 a 1,678
proveedores de alimentos en 2019 gracias a que aumentamos en 382,000 los
beneficiarios, e incrementamos el consumo de leche y pollo en ese periodo”,
explicó.
Lo anterior ha sido posible por los esfuerzos que ha realizado también el sector
privado, sin importar su tamaño, para responder a las políticas implementadas,
participando, aportando e invirtiendo, para construir juntos gobierno - sociedad,
una alianza para el desarrollo del país.
También, el Decreto crea el Programa Nacional de Desarrollo de Proveedores
del Estado, a cargo del Viceministerio de Mipymes del Ministerio de Industria,
Comercio y Mipymes (MICM) y la Dirección General de Contrataciones
Públicas para fomentar una mayor cantidad y calidad de proveedores del
Estado en todo el territorio nacional.
Ambas instituciones, según sus competencias, elaborarán y difundirán guías,
manuales, y utilizarán todos los mecanismos disponibles para capacitar a las
entidades y a los proveedores y proveedoras que abarca este decreto.
Por otra parte, para comprobar que los bienes adquiridos por las instituciones
públicas provienen de la industria nacional, el oferente deberá contar con un
registro industrial, emitido por el Centro de Desarrollo y Competitividad
Industrial (Proindustria), además de los otros requisitos que establezcan los
pliegos de condiciones. En ese sentido, Proindustria establecerá, mediante
instructivos, procedimientos expeditos para obtener ese registro.
Disposición refuerza medida del 2019. En mayo del 2019, el presidente
Medina emitió el decreto 168-19, que estableció una nueva reglamentación en
la compra de productos agropecuarios para contribuir al desarrollo económico
nacional sostenible.
En esa ocasión se dispuso que las instituciones con presencia en el territorio
lleven a cabo procesos dirigidos preferentemente a productores, fabricantes y
proveedores de servicios ubicados en el lugar donde se identifique la
necesidad.
Con esta nueva disposición, se extiende la medida a la agroindustria y a la
industria nacional en el ámbito de las compras que realicen las entidades
públicas para atender los planes y programas que están en el Decreto Núm.
86-20.
Estas medidas y otras más adoptadas, incluyendo la implementación del Portal
Transaccional en 307 instituciones a la fecha, que conlleva la gestión completa
incluida la presentación de ofertas en línea y la administración de los contratos,
tienen como objetivo continuar desarrollando un modelo de compras públicas
que responda a la realidad de los mercados nacional e internacional, según
corresponda, y al bienestar de la población.
Contacto: Dirección de Comunicación MINPRE. Tel.809-695-8000, Ext.
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